两周内选了2次总理 意大利到底发生了什么?

两周内选了2次总理 意大利到底发生了什么?
2019-07-16 07:11 新浪财经综合
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  作者: 孙雅静 硕鸣灼见 

   当“特金会”历经了峰回路转,“反转”已经成为了近期新闻的关键词,意大利也开始凑热闹。

  3天之内,意大利内阁组建谈崩,刚上任不到2周的新总理辞职,总统再次任命了新的临时总理,开始重新筹划国家的下一次大选。

  各大外媒称,意大利政治危机已经进入新的阶段,而且史无前例。

  一

  一切还要从今年3月4日的意大利议会选举说起。

  在这次选举中,最大的一匹黑马是2年前才刚刚成立的“反移民+反欧盟”的极右政治党派——“五星运动”,它在所有意大利政党中得票数最多。

  可以说,意大利所有的极右政治派别,总共获得了全意约三分之二的选票,除了最抢眼的“五星运动”之外,还有意前总理贝卢斯科尼所领导的“中右”政治联盟,和“反移民”的极右翼“联盟党”。

  而与极右势力的强势崛起形成鲜明对比的是,由“中左”派组成的现任意大利政府,在此次大选中惨败,曾从2013年开始连续5年占据议会多数席位的意大利民主党,在今年居然连三分之一的票数都没有拿到。

  而根据意大利的选举法,任何一方必须拿到至少40%选票,才能在参众两院掌控过半多数席次。

  目前意大利政坛中没有任何一个政党或政治联盟的的票数足以让其单独组成下一届意大利政府。

  这就意味着各方要进行联合组阁谈判,形成一个执政联盟。于是从3月意大利议会选举以来,各党派就一直处于无法协商组建政府的僵局。

  直到5月21日晚上,牵头组阁的极右翼政党联盟党和民粹主义政党“五星运动”提名了总理人选朱塞佩·孔特(Giuseppe Conte)。

朱塞佩·孔特朱塞佩·孔特

  这位孔特先生其实是一位毫无从政经验的政坛新人,担任总理前,他是意大利佛罗伦萨大学和国际社会科学自由大学的一名法学教授,在帮助“五星运动”进行选举中做出了不错的成绩。

  最终在5月23日,意大利总统马塔雷拉(Sergio Mattarella)接受了对孔特的总理提名并请他提交内阁成员名单。意大利民众们终于可以放心了,坐等总统认可新的内阁名单后,参众两院便可以对新一届政府举行信任投票,2个多月来的政局纷争似乎将要迎刃而解。

意大利总统 马塔雷拉意大利总统 马塔雷拉

  而在3天前,5月27日周日晚上,总统和新总理的一次会谈,又让整个事件出现了

  反 转

  意大利《快报》这样评论二人的会面:

  “这是一个极具戏剧性的夜晚,也是意大利共和国历史上最漫长的一个夜晚。”

  原来总统马塔雷拉在会面时,否决了内阁中一个重要职务——财政部长人选,由意大利联盟党和五星运动力推的经济学家保罗·萨沃纳,现年已经81岁。而总统否决这个财政部长人选的原因很简单,这个萨沃纳是一个疑欧派的经济学家,他先前就公开说出“意大利应退出欧元区”的观点。

  不要忘了,此次获得大选胜利的右翼政党大多有着“反欧盟”的倾向。很多人担忧,萨沃纳一上台,很可能导致意大利——这个欧盟第三大经济体和欧盟创始国成员,在继英国之后,再次走上‘脱欧’的道路。

  在这个关键时刻,这个被外媒形容为“几乎隐形”,在欧洲政坛存在感不高的意大利总统行使了意大利宪法中赋予总统的否决权利。于是,意大利疑欧派政党原本要组建的联合政府在周末就此破局。

  孔特向总统提出放弃组阁任务请求,也主动辞退了刚当了2周不到的总理职位。

  总统马塔雷拉否决财政部长人选这一行为也备受争议。《纽约时报》今早发表的一篇评论积极肯定马塔雷拉的行为,称他拯救了整个可能发展失控的意大利局势。支持欧盟派人士也对此举评价颇高。

  同样,这个举动也遭到了国内执政联盟以及一些民众的强烈抨击,五星运动甚至要求弹劾总统,还呼吁组织街头抗议活动。联盟党则指责欧盟在背后干预了意大利国内事务。

不过,

马塔雷拉拒绝向“五星运动”和联盟党的施压屈服。

  昨天他正式任命前国际货币基金组织(IMF)官员科塔雷利(Carlo Cottarelli)担任临时总理,负责组成新一届政府。

  这位新总理科塔雷利曾在意大利货币和金融部门任职6年 ,因削减意大利公共开支为人所熟知,他被媒体认为是可以暂时使金融市场保持平静的总理人选

  但意大利力量党和其他中右联盟党派、五星运动党已通过意大利广播表示,将不会支持这个临时政府。

  如果新政府,包括2019年预算案通过议会的信任投票,临时政府将延后解散,明年初才举行大选。不过若无法赢得足够的信任票,政府就必须立即辞职,选举预计在8月后就要举行。

  这次意大利政府的组阁之路可谓戏剧性的一波三折。在这种情形下,国际金融市场也已经被波及。欧洲股市、债券和欧元纷纷下挫,其中意大利银行股更是暴跌3%,创13个月来的新低。

  欧元也下跌到约半年来的新低。

  究竟后续会如何发展,意大利的未来将走向何处?

  整个欧盟的命运又会因此发生怎样的改变?

责任编辑:郭建

欧盟 大选 意大利 马塔雷拉

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